法國政府近日宣布，將凍結(jié)本國所有超過3KW的光伏發(fā)電新項目，以避免光伏發(fā)電的投機(jī)泡沫。此外，有法國官員表示，鑒于中國制造的光伏組件在生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生過多的碳排放，法國明年起將設(shè)法遏制從中國進(jìn)口光伏組件。

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，法國如果凍結(jié)超過3KW的光伏發(fā)電新建項目，該國光伏裝機(jī)容量的增速將會大幅放緩。單項超過3KW的光伏發(fā)電項目被凍結(jié)后，法國光伏裝機(jī)容量的增長點便是3KW及以下的民用光伏系統(tǒng)。而由于法國民眾對光伏發(fā)電接受度不高，該國民用光伏系統(tǒng)的新增裝機(jī)容量難以大幅提高。

蕭函表示，法國光伏市場新增裝機(jī)容量增速放緩是歐洲光伏市場萎縮的一個縮影。歐洲光伏市場在經(jīng)過近幾年的爆發(fā)式增長之后，逐步暴露出光伏發(fā)電難以實現(xiàn)大規(guī)模并網(wǎng)等諸多問題，于是歐洲各國便開始限制本國光伏裝機(jī)規(guī)模。除了法國以外，捷克采用征收“太陽能稅”等措施嚴(yán)格控制光伏裝機(jī)規(guī)模。德國和意大利也選擇逐步下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼適度控制新增光伏裝機(jī)容量。這些歐洲光伏大國對光伏發(fā)電采取限制性措施，將使歐洲光伏市場在一定程度上萎縮。

蕭函指出，歐洲市場面臨萎縮和法國遏制從中國進(jìn)口光伏組件，將對中國光伏企業(yè)構(gòu)成雙重挑戰(zhàn)。中國是光伏組件出口大國，每年出口的光伏組件量占總生產(chǎn)量的90%以上，且這些出口的光伏組件大部分都銷往歐洲。在其它光伏市場短期難以大幅增長的情況下，歐洲光伏市場萎縮，中國光伏企業(yè)的部分光伏組件可能會滯銷。此外，如果其它國家都效仿法國遏制從中國進(jìn)口光伏組件，必將對中國光伏企業(yè)形成巨大打擊。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，鑒于歐洲光伏市場不會急劇萎縮以及中國部分光伏企業(yè)早在幾年前便已布局歐洲以外的市場，歐洲市場的萎縮不會對中國光伏企業(yè)構(gòu)成較大影響。對于法國將于明年遏制進(jìn)口中國光伏組件，中國光伏企業(yè)需要從兩方面加以應(yīng)對。一方面，對現(xiàn)有產(chǎn)品作出一定程度的改進(jìn)，爭取滿足進(jìn)口國的相關(guān)技術(shù)要求。另一方面，在提升產(chǎn)品技術(shù)含量的基礎(chǔ)上借助公關(guān)增強(qiáng)中國光伏組件的品牌影響力。